İDARİ YARGI HÂKİM ADAYLIĞI

              İdarenin eylem ve işlemlerinden “menfaati ihlal edilen” ya da “hak kaybına uğrayan” kimse, yetkili yargı yerine başvurarak idari işlemin iptalini ya da karşılaştığı haksızlığın giderilmesini isteyebilir, idari yargıda görev yapan hakimler, kişilerle yürütme ve idare arasındaki ilişkileri düzenleyen mevzuatın uygulanmasından doğan uyuşmazlıkları karara bağlamakla görevlidirler. 

         Bu bağlamda idari yargı hakiminin, hukuki bilgi ve uzmanlık oluşumunda kamu hizmetleri alanında da deneyim sahibi olması gerekmektedir, idari yargı hakimleri, ilk derece mahkemelerinde görev yapanlar ve Danıştay’da görev yapanlar olarak iki ana grubu ayrılır;

İdari Hakimlik Sınavına Başvuruda Bulunacaklarda Aranacak Şartlar

a) Türk vatandaşı olmak,

b) Giriş sınavının yapıldığı yılın ocak ayının son günü itibariyle Lisans ve Lisansüstü (Master) öğrenimini yapmış olanlar için ve, doktora öğrenimini tamamlamış olanlar için otuzbeş yaşını bitirmemiş olmak,

c) I. Adli yargıda adaylar için; Hukuk Fakültesinden mezun olmak veya yabancı bir hukuk fakültesini bitirip de Türkiye’deki hukuk fakülteleri programlarına göre eksik kalan derslerden sınava girip başarı belgesi almış bulunmak,

II. İdari yargıda adaylar için; hukuk fakültesinden mezun olmak veya yabancı bir hukuk fakültesini bitirip de Türkiye’de hukuk fakülteleri programlarına göre eksik kalan derslerden sınava girip başarı belgesi almış bulunmak, hukuk fakültesi mezunu olanlar dışında alınacak adaylar bakımından, her dönemde ihtiyaç oranında, hukuk veya hukuk bilgisine programlarında yeterince yer veren siyasal bilgiler, idarî bilimler, iktisat ve maliye alanlarında en az dört yıllık yüksek öğrenim yapmış veya bunlara denkliği kabul edilmiş yabancı öğretim kurumlarından mezun olmak,

d) Kamu haklarından yasaklı olmamak,

e) Askerlik durumu itibariyle, askerlikle ilgisi bulunmamak veya muvazzaflık hizmetini yapmış yahut ertelenmiş veya yedeğe geçirilmiş olmak,

f) Hâkimlik ve Savcılık görevlerini sürekli olarak yurdun her yerinde yapmasına engel olabilecek vücut veya akıl hastalığı veya sakatlığı, alışılmışın dışında çevrenin yadırgayacağı şekilde konuşma ve organlarının hareketini kontrol zorluğu çekmek gibi özürlü durumları bulunmamak,

g) Taksirli suçlar hariç olmak üzere, üç aydan fazla hapis veya affa uğramış olsa bile Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, zimmet, ihtilas, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, Sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref ve haysiyet kırıcı bir suçtan veya kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını açığa vurma suçlarından dolayı hükümlü bulunmamak veya bu suçlardan veya taksirli suçlar hariç olmak üzere üç aydan fazla hürriyeti bağlayıcı cezayı gerektiren bir fiilden dolayı soruşturma veya kovuşturma altında olmamak,

h)Hâkimlik ve Savcılık mesleğine yakışmayacak tutum ve davranışta bulunmamış olmak şarttır.

SINAV HAKKINDA

Soru Dağılımları

İdari Yargı Hâkimliği Sınavı soru dağılımı aşağıdaki gibidir:

Genel Yetenek-Genel Kültür: 30 soru

Türkçe :6 soru

Matematik : 6 soru

Tarih : 12 soru

Vatandaşlık : 6 soru

Alan Bilgisi: 70 soru

Anayasa Hukuku : 7 soru

idare Hukuku : 7 soru

idari Yargılama Usul Hukuku : 7 soru

Ceza Hukuku (Genel Hükümler) : 7 Soru

Medeni Usul Hukuku : 7 Soru

Medeni Hukuk (Giriş-Kişiler-Aile-Eşya-Miras) : 7 soru

Borçlar Hukuku ( Genel Hükümler) : 7 soru

Vergi Hukuku, Türk Vergi Sistemi : 7 Soru

Vergi Usul Hukuku : 7 Soru

Maliye : 4 Soru

İktisat : 3 Soru

Toplam 120 sorudan oluşur

İdari Yargıda Adaylığa İlişkin Yazılı Sınav Konuları

   İdarî yargı hâkim adaylığı yazılı sınav soruları genel yetenek ve genel kültür ile Alan bilgisi konularından oluşur.

Genel yetenek ve genel kültür konuları:

Türkçe,
Matematik,
Türk Kültür ve Medeniyetleri,
Atatürk ilkeleri ve inkılâp Tarihi,
Temel Yurttaşlık Bilgisi,
Güncel Sosyo ekonomik konular,

Alan bilgisi konuları:

İdare Hukuku,
İdarî Yargılama Usulü Hukuku,
Anayasa Hukuku,
Borçlar Hukuku (Genel Hükümler),
Medenî Hukuk,
Ceza Hukuku ( Genel Hükümler),
Vergi Hukuku,
Vergi Usul Hukuku,
Hukuk Yargılama Usulü Hukuku,
Maliye,
Ekonomi.

      Sınavlara Hazırlanan arkadaşların öncelikle kaynak seçimine çok dikkat etmesi gerekir, hemen hergün değişen kanun değişiklikleri sınavlarda karşımıza çıkacağı için, güncel kaynakları takip etmeleri şarttır.

       Kanun değişiklikleri ve Resmi gazetenin günlük takip edilmesi çok büyük önem taşımaktadır.

      Konu anlatımlı kitaplar ve Kanun metinlerinin çalışılmasından sonra, zamanlı olarak çözülecek, geçmiş sınav soruları ve güncel soru çözümleri sınavda sürenin kontrol edilmesi ve soru tiplerinin kavranmasında kolaylık sağlayacaktır…

Murat Kaymak

İDARÎ YARGI HÂKİM ADAYLIĞI 

Adalet Bakanlığı, İdari Yargı Hakimi olarak yetiştirilmek üzere sınavla İdari yargı Hakim aday almaktadır.

Bu rehber, memurunyeri.com tarafından, KPSS-A grubu kadrolara hazırlanan memur adaylarına yardımcı olması amacıyla hazırlanmıştır.

Yazılı yarışma sınavı ile mülakatta başarı gösterenler, başarı derecelerine göre, duyurulan İdari Yargı Hakim Adayı kadrolarına atanırlar. 

İdari Yargı Hakim Adayların Statüsü

Adaylar Devlet Memurları Kanunundaki Genel İdare Hizmetleri Sınıfına dahil olup, hâkimlik ve savcılığın sınıf ve derecelerine dahil değildirler. Adaylar hakkında Türkiye Adalet Akademisi Kanunu, Hâkimler ve Savcılar Kanunu ile Devlet Memurları Kanununun Hâkimler ve Savcılar Kanununa aykırı olmayan hükümleri uygulanır.

Aylık ücretleri

İdari Yargı Hakim Adayları, aylıklarıyla birlikte ek ödeme de alırlar.

2013 yılının ikinci 6 aylık döneminde göreve başlayacak olan bekar (veya eşi çalışan) ve çocuksuz İdari Yargı Hakim Adayı, ek ödemesiyle birlikte aylık olarak Net 3.000.- TL ücret alabilecektir.

Hesaplamaya Yabancı Dil Tazminatı dahil edilmemiştir.

Adayların staj ve eğitimleri

İdarî yargı hâkim adayı olarak atananlar, idari hakimlik mesleğinin ifası için gereken bilgi ve beceriyi kazandırmak amacıyla staj ve eğitime tabi tutulurlar.

Adayların; hazırlık ve son dönem eğitimleri Eğitim Merkezinde, stajları ise aşağıda belirtilen yer ve sürelerde yapılır. Adayların staj dönemi süresi onyedi aydır. Adayların yabancı dil eğitimi için yurt dışına gönderilmeleri hâlinde burada geçirdikleri süre stajlarından sayılır.

Staj Yapılacak Yerler ve Süreleri

İdarî yargı hâkim adayları stajlarını;

a) Altı ay süre ile Danıştayda,

b) Dört ay onbeş gün süre ile idare mahkemesinde,

c) Dört ay onbeş gün süre ile vergi mahkemesinde,

d) Bir ay süre ile bölge idare mahkemesinde,

e) Bir ay süre ile il valiliklerinde,

yaparlar.

Danıştayda Staj Süre ve Dönemleri

Danıştayda idarî yargı hâkim adayları için;

a) Onbeş gün süre ile birinci dönem,

b) Dört ay onbeş gün süre ile ikinci dönem,

c) Bir ay süre ile üçüncü dönem

olmak üzere üç aşamalı bir staj yöntemi uygulanır.

Mahkemelerde Staj

İdarî yargı hâkim adaylarına idare, vergi ve bölge idare mahkemelerindeki stajlarında;

a) Dilekçe üzerinde ilk inceleme,

b) Harç ve posta giderlerine ait işlemler,

c) İlk inceleme üzerine verilecek kararlar,

d) Yürütmenin durdurulması,

e) Tebligat işlemleri,

f) Keşif ve bilirkişi incelemesi,

g) Ara kararıyla belge ve bilgi istenmesi,

h) Dosyaların incelenmesi ve kurula sunulması,

ı) Karar yazma tekniği,

i) İtiraz ve temyiz istemleri hakkındaki dilekçeler üzerine yapılacak işlemler,

j) İdarî Yargılama Usulü Kanunundaki diğer usul işlemleri,

k) Mahkemelerin görev alanına giren her türlü işlem

konularında uygulama yaptırılarak deneyim ve beceri kazandırılır.

İzinleri

Eğitimde bir yılını tamamlamış olan adaylar, yirmi gün yıllık izin kullanabilirler.

Meslek Öncesi Eğitimden Sayılmayacak süreler

Adayların her yıl için hastalık sebebi ile izinli geçirdikleri onbeş günü aşan süreler ile meslek öncesi eğitime başladıktan sonra muvazzaf askerlik hizmetini yapmak üzere görevinden ayrılmaları durumunda askerlik sebebiyle geri kalan süreleri meslek öncesi eğitimden sayılmaz.

Eğitimden Sayılmayan Sürelerin Tamamlattırılması

Adayların eğitimden sayılmayan süreleri staj dönemine ait ise staj merkezlerinde, hazırlık veya son eğitim dönemine ait ise durumlarına uygun ilk eğitim grubuna dahil edilerek Eğitim Merkezinde tamamlattırılır.

Hazırlık veya son eğitim dönemlerindeki eksik eğitimlerini tamamlaması gerekenler ayrı bir grup açmayı gerektirecek sayıya ulaşmış ise bunlar için ilk eğitim grubu beklenmeksizin eğitim yaptırılabilir. Her hâlde bu eğitime tabi tutulma süreleri, meslek öncesi eğitim süresini geçemez.

Adaylık Süresi İçinde Göreve Son Verme

Adayın;

a) Adaylığa atanma niteliklerinden herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması,

b) Adaylığa alındıktan sonra bu niteliklerden herhangi birini yitirmesi,

c) Adaylık süresi içindeki davranışlarında hâkimlik ve savcılık mesleğiyle bağdaşmayacak tutumlarının, göreve devamsızlığının, bilgi ve iş yapma kabiliyeti bakımından yeterli olmadığının gerekçeli olarak tespit edilmesi

hâllerinde adaylığına Bakanlıkça son verilir.

Meslek Öncesi Eğitim Sonunda Yapılan Sınavda Başarısız Olanlar

Meslek öncesi eğitim sonunda ilgili Yönetmelik hükümleri uyarınca yapılan yazılı sınavlarda başarısız oldukları kabul edilenler, sınav sonuçlarının kesinleşmesinden itibaren bir ay içinde talep etmeleri, Devlet memuru olmalarında herhangi bir sakınca bulunmaması ve boş kadro bulunması hâllerinde Bakanlıkça merkez veya taşra teşkilatında genel idare hizmetleri sınıfında durumlarına uygun bir kadroya atanabilirler. Aksi hâlde bunların adaylığına Bakanlıkça son verilir.

Mecburî Hizmet

Adaylar meslek öncesi eğitim süresi kadar mecburî hizmetle yükümlüdürler.

Meslek öncesi eğitimini tamamlamadan görevden ayrılanlar ile meslek öncesi eğitimlerini tamamlayıp, mesleğe kabul edildikten sonra meslek öncesi eğitim süresi kadar çalışmadan görevden ayrılanlar, meslek öncesi eğitimleri sırasında kendilerine ödenen aylık, ödenek, tazminatlar ile her türlü ödemelerin, mecburi hizmetin eksik kalan kısmı ile orantılı miktarını iki kat olarak ödemek zorundadırlar.

Yabancı Dil Eğitimi

Adaylar, staj döneminin son altı ayında yabancı dil eğitimi için yurt dışına gönderilebilirler. 

Adayların yabancı dil eğitimi için yurt dışına gönderilmelerinde aşağıdaki şartlar aranır:

a) Staj döneminin onbir ayını tamamlamak,

b) Disiplin cezası almamış bulunmak,

c) Taksirli suçlar hariç olmak üzere, haklarında üç aydan fazla hürriyeti bağlayıcı cezayı gerektiren bir fiilden dolayı soruşturma veya kovuşturma bulunmamak.

İdari Hâkimliğe atanma

Meslek öncesi eğitim sonunda yazılı sınavda başarılı olan ve mani hâli olmayan, erkekler için askerliğini yaptığını veya askerlikle ilişiği olmadığını belgeleyen adayların mesleğe kabullerine Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca karar verilir.

Mesleğe kabullerine karar verilen idari yargı Hâkim adaylarının, Adalet Bakanlığında idari yargı teşkilâtının ihtiyacı ile eş durumu ve diğer durumları göz önünde bulundurulmak suretiyle tespit edilecek görevleri ve görev yerleri, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca yapılacak ad çekme ile belirlenir.

Atamalar, ilgililerin adaylığa giriş derece ve kademesine bir derece ilâve edilmek suretiyle bulunacak derece ve kademeler üzerinden Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca yapılır. Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun atamaya ilişkin tüm kararları Resmî Gazetede yayımlanır.

memurunyeri. com